Pozwolenie na budowę i Cédula Urbanística na Majorce
Autorka: Klaudia Wolf Sprawdzone przez Matthias Thomas
W skrócie
Do przedsięwzięć budowlanych wymagających pozwolenia na Majorce potrzebna jest licencia urbanística właściwego Ayuntamiento. LUIB przewiduje co do zasady trzy miesiące na decyzję od złożenia kompletnego wniosku. Cédula Urbanística jest natomiast tylko informacją urbanistyczną o działce lub budynku i nie jest pozwoleniem na budowę.
Kto na Majorce kupuje, remontuje lub zleca techniczną kontrolę istniejącej nieruchomości, szybko spotyka się z dwoma pojęciami: licencia urbanística i Cédula Urbanística. Pierwsze to właściwe pozwolenie urbanistyczne na konkretne działanie. Drugie to pisemna informacja urbanistyczna o działce lub budynku.
Co reguluje licencia urbanística
Wiele ingerencji budowlanych można rozpocząć dopiero po uzyskaniu zgody gminy lub po dopuszczalnym comunicación previa. Właściwym organem jest zasadniczo odpowiednie Ayuntamiento. Starszy język potoczny często rozróżnia obra mayor i obra menor; prawnie ważniejsze jest jednak to, czy wymagane jest pozwolenie, zgłoszenie czy dodatkowa zgoda sektorowa.
Nowa budowa, ingerencje strukturalne, zmiany kubatury, zmiany sposobu użytkowania, rozbiórka, budowa basenu, większe tarasy, ogrodzenia na terenach niezabudowanych oraz działania w budynkach objętych ochroną nigdy nie powinny być traktowane jako proste prace rzemieślnicze.
Comunicación previa i declaración responsable
W przypadku prostych prac o niewielkim znaczeniu technicznym może wystarczyć comunicación previa. Mimo to mogą być wymagane plany, opis, budżet, oświadczenie techniczne, dowody uiszczenia opłat lub zgody sektorowe. Declaración responsable jest na Majorce istotna głównie w obszarach pokrewnych i nie należy jej mylić z pozwoleniem na budowę.
Typowy przebieg
Na początku jest badanie wykonalności: księga wieczysta, kataster, istniejące pozwolenia, Cédula de Habitabilidad, planowanie gminne, dane MUIB, Plan Territorial, kategorie ochrony, warunki dotyczące dróg, wybrzeża, wody, ochrony zabytków i krajobrazu. Dla przedsięwzięć wymagających pozwolenia sporządza się zazwyczaj proyecto básico, który opisuje lokalizację, kubaturę, powierzchnie, wysokości, przeznaczenie, odległości i zgodność urbanistyczną.
Po uzyskaniu pozwolenia na podstawie projektu podstawowego należy złożyć proyecto de ejecución. Stanowi on podstawę do realizacji i w przypadku obiektów wymagających projektu jest zasadniczo objęty obowiązkiem wizowania. Visado nie zastępuje zgody gminy, ale potwierdza aspekty formalne i zawodowe.
Terminy i rozpoczęcie budowy
LUIB przewiduje zasadniczo trzy miesiące na podjęcie decyzji w sprawie pozwolenia urbanistycznego od momentu złożenia kompletnego wniosku. Wezwania do uzupełnienia i stanowiska sektorowe mogą zawiesić bieg terminu. Jeśli pozwolenie zostanie wydane na podstawie projektu podstawowego, projekt wykonawczy musi zostać złożony w terminie; gmina następnie sprawdza zgodność. Rozpoczęcie budowy należy dodatkowo zgłosić.
Czym jest Cédula Urbanística
Cédula Urbanística nie jest świadectwem zamieszkiwalności ani pozwoleniem na budowę. Jest to informacja urbanistyczna dotycząca klasyfikacji, kwalifikacji, obowiązujących ordenanzas, parametrów zabudowy, stref ochronnych, obowiązków i ograniczeń. Niektóre gminy używają pojęć takich jak informe urbanístico lub certificado de aprovechamiento urbanístico.
Dla kupujących ta informacja jest cenna, ponieważ umieszcza ofertę, kataster i księgę wieczystą w kontekście planowania przestrzennego. Nie legalizuje ona jednak dobudówek, nie gwarantuje przyszłego pozwolenia i nie zastępuje wglądu w oryginalne akta.
Ryzyka związane z nieruchomościami istniejącymi
Częste obszary ryzyka to rozbieżności między stanem faktycznym, katastrem, księgą wieczystą a aktami pozwoleń; stare dobudówki bez pozwolenia; baseny, pergole, zadaszenia lub garaże na terenach niezabudowanych; zmiany sposobu użytkowania z magazynu na mieszkalny; budynki w chronionym rústico; strefy ochrony wybrzeża, wody, dróg lub zabytków; a także wygasłe lub nigdy nieukończone pozwolenia.
- W Ayuntamiento wystąpić o akta budowlane, pozwolenia, Final de Obra i ewentualne postępowania dyscyplinarne.
- Wystąpić o Cédula Urbanística lub jej gminny odpowiednik, szczególnie w przypadku działek, rústico lub chęci rozbudowy.
- Oddzielnie sprawdzić Cédula de Habitabilidad: ważna, odnawialna i odpowiednia do przeznaczenia.
- Zmierzyć i porównać kataster, księgę wieczystą i stan faktyczny.
- Nie rozpoczynać prac tylko dlatego, że wykonawca określa je jako obra menor.
Najczęściej zadawane pytania
Czym jest Cédula Urbanística na Majorce?
Cédula Urbanística to pisemna informacja urbanistyczna o działce lub budynku. Informuje o klasyfikacji, kwalifikacji, obowiązujących Ordenanzas, parametrach zabudowy, położeniu w strefach ochronnych, obowiązkach i ograniczeniach. Niektóre gminy nazywają ją informe urbanístico lub certificado de aprovechamiento urbanístico.
Czy Cédula Urbanística to to samo co Cédula de Habitabilidad?
Nie. Cédula Urbanística nie jest ani zaświadczeniem o zdatności do zamieszkania, ani pozwoleniem na budowę. Cédulę de Habitabilidad należy więc sprawdzić osobno: musi być ważna, odnawialna i odpowiadać sposobowi użytkowania.
Czy Cédula Urbanística legalizuje niezatwierdzoną dobudówkę na Majorce?
Nie. Informacja nie legalizuje dobudówek, nie gwarantuje przyszłej licencji i nie zastępuje wglądu w oryginalne akta. Pomaga jednak osadzić ofertę, kataster i księgę wieczystą w kontekście planistycznym.
Czy na Majorce potrzebne jest pozwolenie na basen?
Budowy basenu nigdy nie należy traktować jak zwykłej pracy rzemieślniczej. Należy ona, obok budowy nowego budynku, rozbiórki i zmian sposobu użytkowania, do przedsięwzięć, przy których trzeba wyjaśnić, czy potrzebna jest licencja, zgłoszenie lub dodatkowa zgoda sektorowa. Właściwy jest co do zasady dany Ayuntamiento.
Czy comunicación previa wystarczy zamiast pozwolenia na budowę na Majorce?
Przy prostych pracach o niewielkim znaczeniu technicznym comunicación previa może wystarczyć. Mimo to mogą być potrzebne plany, opis, budżet, oświadczenie techniczne, dowody opłat lub zgody sektorowe. Decydujące nie jest to, czy wykonawca nazywa pracę obra menor.
Co kupujący powinni sprawdzić w Ayuntamiento przy zakupie nieruchomości z rynku wtórnego na Majorce?
Należy zażądać akt budowy, licencji, Final de Obra i ewentualnych postępowań dyscyplinarnych. Należy wystąpić o Cédulę Urbanística lub gminny odpowiednik, zwłaszcza przy działkach, rústico lub planowanej rozbudowie. Ponadto należy porównać kataster, księgę wieczystą i rzeczywistość, ponieważ rozbieżności i stare dobudówki bez pozwolenia należą do częstych ryzyk.
Źródła
- Ley 12/2017, de urbanismo de las Illes Balears Boletín Oficial del Estado
- Ley 6/1997, del Suelo Rústico de las Illes Balears Boletín Oficial del Estado
- Plan Territorial Insular de Mallorca Consell de Mallorca
- Mapa Urbanístic de les Illes Balears (MUIB) Govern de les Illes Balears
- Real Decreto Legislativo 7/2015, Texto Refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana Boletín Oficial del Estado
- Obras.05 - Proyecto de ejecución de una licencia urbanística Ajuntament de Palma
- Real Decreto 1000/2010 sobre visado colegial obligatorio Boletín Oficial del Estado
- Urbanismo / Cédula de Habitabilidad Consell de Mallorca